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규제개혁아이디어공모 상세보기 - 작성자, 전화번호, 이메일, 주소, 제안제목, 현황 및 문제점, 개선방안, 기대효과, 파일 제공
작성자 김진수
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제안제목 소상공인 야외 영업 활성화를 위한 규제 완화 방안 강구
현황 및 문제점 청주시내 소상공인들은 매출 증대를 위해 가게 앞 도로변이나 인도 일부를 활용한 야외 영업을 희망하고 있으나, 현재 ‘도로법’, ‘옥외광고물법’, ‘건축법’ 등의 규제에 따라 엄격히 제한되고 있음. 특히,도심 내 점포들은 가게 내부 공간이 협소하여 테이크아웃 형태로 운영되는 경우가 많지만, 테이블 설치가 어려워 고객 편의성이 저하됨. 거리 활성화를 위한 야외 좌석 및 간이 테이블 배치는 불법 점유로 간주되어 단속 대상이 됨. 코로나19 이후 전국적으로 ‘야외 테이블 허용’이 유연하게 적용된 사례가 있음에도 불구하고, 청주시에서는 관련 규제 완화가 미흡하여 소상공인들이 불편을 겪고 있음.
개선방안 1. 야외 영업 허용구역 지정 및 가이드라인 마련 - 보행에 지장을 주지 않는 범위 내에서 야외 테이블, 홍보용 입간판, 간이 구조 물 설치를 일정 기간 허용하는 ‘야외 영업 특구’를 지정 - 점포별 허용 범위와 운영 기준(예 : 보도폭 1.5m 이상 확보, 야간 운영 시간 제한 등) 마련 2. 소상공인 맞춤형 ‘한시적 허가제’ 도입 - 계절별 또는 축제 기간에 한해 간이 테이블, 가판대 운영을 허용하는 ‘임시 허 가제’ 도입 - 소상공인들의 부담을 줄이기 위해 저렴한 이용료 또는 무료 허가를 검토 3. 기존 불법 점유시설을 ‘합법적 공간’으로 전환 - 현재 규제 대상이 되는 인도 및 가게 앞 공간을 ‘시민 쉼터’ 또는 ‘상권 활성화 공간’으로 지정하여, 소상공인이 이를 활용할 수 있도록 조정
기대효과 1. 소상공인의 야외 영업 활성화를 통해 매출 증가와 자생력 강화 유도 2. 보행 불편 해소와 상권 활성화를 동시에 달성, 지역 경제에 긍정적 효과 창출 3. 관광객 및 시민들에게 쾌적한 외식 환경을 제공하여 지역 소비 촉진 효과 제고
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