폐기물관리법 제8조(폐기물의 투기금지 등)를 위반하여 적발된 자에 대하여 과태료 처분전 의견진술서를 등기우편으로 발송하였으나 수취인부재 등의 사유로 송달되지 못하여 행정절차법 제14조4항의 규정에 의하여 공시송달 공고하고자 합니다